| Tiivistelmä | Selvitys käsittelee pienten osakeyhtiöiden tilintarkastusta. Selvityksessä on vertailtu nykytilanteeseen kahta eri muutosvaihtoehtoa: 1) ns. maallikkotilintarkastus lopetettaisiin, mutta tilintarkastusvelvollisuus säilytettäisiin nykyisen laajuisena, 2) ns. maallikkotilintarkastus lopetettaisiin ja vapautettaisiin tilintarkastusvelvollisuudesta
osakeyhtiöt, joissa ei täyty kaksi seuraavista kolmesta ehdosta: taseen loppusumma yli 200 000 euroa, liikevaihto yli 300 000 euroa ja palveluksessa keskimäärin yli 5 henkilöä. Selvityksessä on kartoitettu vaihtoehtojen vaikutuksia yhtiöihin, yhtiöiden rahoitukseen, tilintarkastusalaan, muuhun elinkeinoelämään ja yhteiskuntaan.
Selvityksen teoriaosuudessa on käyty läpi keskeistä akateemista taustakirjallisuutta ja ns. agenttiteoriakirjallisuutta.
Empiirinen tarkastelu perustuu ensisijassa kahteen kyselyyn. Muutosvaihtoehtojen kohteena oleville
osakeyhtiöille kohdistetulla kyselyllä on selvitetty yhtiöiden hankkimia tilintarkastus- ja muita asiantuntijapalveluita sekä niiden kustannuksia, käsityksiä tilintarkastuksesta sekä mahdollista käyttäytymistä,
jos tilintarkastusvelvollisuutta muutettaisiin. Tilintarkastusalan yrityksille suunnatulla kyselyllä on selvitetty tilintarkastustoimialalla toimivien yritysten käsityksiä muutosten vaikutuksista tilintarkastusmarkkinoiden toimintaan. Kyselyiden lisäksi osana selvitystä toteutettiin kohdistettuja haastatteluja.
Selvityksen mukaan pienimissä yhtiöissä omistus ja operatiivinen toiminta ei ollut eriytynyt. Selvityksen
kohteena olevista yhtiöistä vain noin 45 %:lla oli ulkopuolista rahoitusta. Yhtiöistä n. 70 %:llä oli hyväksytty tilintarkastaja, vaikka laki ei sitä edellytäkään. Vastaava osuus yhtiöistä valitsisi tilintarkastajan, vaikka se olisi vapaaehtoista ja ns. maallikkotilintarkastajan valinta ei olisi mahdollista. Ns. maallikkotilintarkastuksesta aiheutuvat välittömät kustannukset edellä kuvatut rajat alittavalle yhtiölle ovat n. 205 euroa ja välilliset kustannukset 334 euroa. Vastaavat hyväksytyn tilintarkastajan käytöstä aiheutuvat välittömät kustannukset ovat 348 euroa ja välilliset kustannukset 426 euroa. Kustannukset kasvavat yrityksen
koon kasvaessa. Selvityksen mukaan yhteiskunnallisen edun valvontaintressi pienissä yrityksissä ei ole merkittävä eikä selvityksessä nähdä esteitä pienimpien osakeyhtiöiden vapauttamiselle tilintarkastusvelvollisuudesta.
KTM:n yhdyshenkilö: Elinkeino-osasto/Sanna Salonen, puh. (09) 1606 3610 |